童工签劳动合同扣15天工资的行为，本质上因雇佣童工本身违法而不具备合法性基础。以下分不同情况详细说明：
雇佣童工本身属于违法行为，扣15天工资自然不合法，且雇主需承担法律责任。
1. 若雇佣的未成年人未满16周岁：无论是否签订劳动合同、是否扣工资，雇佣行为已违反《劳动法》《禁止使用童工规定》，扣15天工资属于违法用工中的侵权行为，需全额返还工资并接受行政处罚。
2. 若雇主明知或应知对方是童工仍与其签订合同并扣工资：属于故意违法，除返还工资外，还可能面临更高额罚款，情节严重者可能追究刑事责任。
3. 若未成年人已满16周岁但未满18周岁（未成年工）：签订劳动合同需符合未成年工特殊保护规定，无故扣15天工资仍属违法，需按约定足额支付工资，但不涉及“童工”层面的严重处罚。
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针对童工签劳动合同扣工资的合法性问题，我们结合具体法律条文分析其违法性依据：
根据《中华人民共和国劳动法》第十五条规定，禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人；文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人需遵守国家规定并保障其义务教育权利。本案中若涉及未满16周岁的童工，签订劳动合同的行为本身因违反禁止性规定而无效，扣15天工资更无法律依据。
同时，《禁止使用童工规定》第六条明确，用人单位使用童工的，需按每月5000元标准罚款，还需承担将童工送回原居住地的交通食宿费；逾期不改正的罚款升至每月1万元，甚至吊销营业执照。扣15天工资属于违法用工中的侵权行为，需全额返还，且雇主需同时承担上述行政处罚责任。综上，雇佣童工并扣工资的行为完全违反法律规定，雇主需承担相应法律后果。
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雇佣童工并扣工资的行为，可能引发以下法律风险，需引起高度重视：
1. 高额罚款风险：根据《禁止使用童工规定》，每雇佣一名童工每月需罚款5000元，若逾期不改正（如不返还工资、不送回童工），罚款升至每月1万元。例如，某工厂雇佣2名童工工作2个月并各扣15天工资，劳动部门调查后不仅要求返还工资，还对工厂处以2×2×5000=20000元罚款；因工厂拒绝返还工资，逾期后又加罚2×1×10000=20000元，总计罚款40000元。
2. 刑事责任风险：若童工在工作中因劳动强度过大、安全措施不到位导致伤残或死亡，雇主可能因“强迫劳动”“重大责任事故”等罪名被追究刑事责任。例如，某餐饮老板雇佣15岁童工在后厨熬夜工作，童工因疲劳操作被热油烫伤致重伤，老板不仅需赔偿医疗费用，还因“雇佣童工从事危重劳动”被判处有期徒刑6个月。
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雇佣童工的案件中，存在部分特殊情况会影响处理结果，需特别注意：
1. 文艺、体育和特种工艺单位的特殊情形：根据《劳动法》第十五条，这类单位经批准可招用未满16周岁的未成年人，但需保障其义务教育权利。若此类单位未按规定审批，或未保障童工的义务教育，仍属于违法用工；即使已审批，无故扣15天工资也属违法，需足额支付工资，但行政处罚力度可能因“合规审批”有所减轻。
2. 童工监护人“同意”雇佣的情形：部分雇主以“监护人同意”为由辩解，但法律明确禁止雇佣童工，监护人的同意不能免除雇主的违法责任，仍需接受处罚并返还工资，仅在劳动部门裁量时可能因“非故意违法”适当降低罚款金额。
3. 童工“冒用身份”隐瞒年龄的情形：若童工使用伪造的身份证（显示已满16周岁）欺骗雇主，雇主在不知情且已尽合理审查义务（如核对身份证）的情况下，可能免除或减轻行政处罚，但仍需足额支付工资；若雇主未审查身份证或明知身份证是伪造的，则需承担全部法律责任。

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